20190713台灣新生報-轉型正義要除錯,台灣人民站起來

轉型正義要除錯 台灣人民站起來

轉型正義是政治口號?或幫助國家鞏固法治、邁向正常發展?德國轉型正義徹底改變國家命運,除了公開審判加害者,1970年西德總理布蘭特在華沙向死難猶太人下跪,為納粹的犯行謝罪。此舉獲得全球讚譽「德國總理跪下去,德國人民站起來。」證明德國能夠檢討、反省,獲得各國原諒,德國邁向國家發展之路。台灣做得到嗎?

今年二二八紀念日蔡英文總統指出,「轉型正義的存在,就是為了真正撫平創傷,提醒我們曾經傷痛,切莫再犯下同樣的錯誤。」然而沒有真相,沒有加害者,仍然無法實現真正的正義。

被稱為法稅二二八的太極門冤案延宕23年,經過六任總統,三次政黨輪替,冤稅仍持續荼毒人民,嚴重破壞宗教自由、信仰自由及文化自由,不只違憲,也違反國際人權兩公約。台灣稅災淹腳目、哀鴻遍野。當前轉型正義最迫切需要展現政府除錯能力,平反冤案,還給人民財產權、人性尊嚴,讓台灣人民站起來!

被稱為法稅二二八的太極門冤案延宕23年,迫切需要政府展現除錯能力,平反冤案!
被稱為法稅二二八的太極門冤案延宕23年,迫切需要政府展現除錯能力,平反冤案!

 

最悲傷的紀念日 沒有平反的平反

2019年7月13日,是太極門冤案平反的第12週年,又是沒有平反的「平反紀念日」!違法稅單的纏訟進入第23年,荒謬的是,最高法院在2007年的7月13日就已經判決確定太極門無罪、無稅,認定「弟子贈與掌門人之敬師禮,既屬贈與性質,依所得稅法第4條第17款屬免稅所得」、「弟子間需要而統一購買練功服等代辦品,由師兄姊代辦,並非營利販售」,與掌門人夫婦無關,且遭違法羈押之無辜被告也全部獲得國家冤獄賠償。然國稅局違法開出的稅單,卻持續凌遲人民。被學者稱為台灣司法、稅法的照妖鏡、法稅228事件。

 

回顧各界紀念太極門冤錯假案平反10週年,2017年7月13日在台大校友會館舉辦「【假案平反】記者會暨研討會」,聚集1996年台灣風雲歷史見證人:審理此案一、二審趙子榮法官、溫耀源法官,調查此案的前監察委員錢林慧君,太極門冤案律師團團長蘇友辰律師與陳國堂律師及多位推動司改、稅改與護衛人權的專家、學者、立委等與會,見證這歷史性的一刻。太極門海內外弟子發表一篇聲明《做個無畏無懼的台灣人》,表達將會為賦稅人權繼續奮鬥,直到法稅公平正義真正來臨。呼籲「希望我們的堅持能喚醒更多人的良知,拯救無數瀕臨家破人亡的稅災戶,大家一起站出來護衛人權,拒絕稅官綁架司法,霸凌五院,還給我們最摯愛的家園與土地。」至今,人民追求正義的決心依舊,法治良心何時才要覺醒?何時台灣才會有真民主、真自由、真人權、真法治?

 

記者會聚集1996年台灣風雲歷史見證人及多位推動司改、稅改與護衛人權的專家、學者、立委等。
記者會聚集1996年台灣風雲歷史見證人及多位推動司改、稅改與護衛人權的專家、學者、立委等。

 

還原歷史真相  違法濫訴民冤無法解?

20多年訴訟的血淚斑斑,證物從地板堆到天花板滿滿的紙箱。
20多年訴訟的血淚斑斑,證物從地板堆到天花板滿滿的紙箱。

 

檢察官違法濫訴對人權造成的侵害,太極門案中清楚可見。1996年侯寬仁檢察官僅憑不實檢舉,帶著檢警調數百人荷槍實彈及媒體,大動作搜查太極門全國道館及部分弟子住所共19處。

自羈押掌門人翌日至對外公布起訴書,共117天,針對掌門人共只開3次偵查庭,總共詢問13句話,總訊問時間僅29分鐘!寫出違反科學辦案精神、荒誕的起訴書,後來,被當作司法院訓練所的負面教材。然而,一個荒誕的起訴書,讓人民名譽受損、飽受冤苦。經過法院嚴謹審理,一、二、三審總共開58次庭,總共時間約9,570分鐘,每次開庭時間平均約165分鐘。侯寬仁的枉法、濫權、瀆職,不只傷害人民,也傷害國家。

20多年訴訟的血淚斑斑,從地板堆到天花板滿滿的紙箱,有法院扣押的證物、卷證、太極門弟子配合調查所提出的上萬份贈與書證、刑事判決書、稅案判決書、致總統府、五院的陳情書、監察院調查報告,及國稅局依照行政院跨部會議決議所作的公告調查,100%都表示敬師禮為贈與的7,401份證據。

當年擔任一審法官趙子榮率先使用交互詰問,審理約二百證人證詞,逐一查對證據,查明起訴書是假證據、偽事實,判太極門無罪。「10年才判決無罪確定對老百姓來說,很漫長,過程的辛苦只有真正經歷的人才知道。」趙子榮對太極門多年的堅持,表示非常感動,現今國家機關的沉痾,是法院無他律機制,國稅機關的行政人員也無監督機制,是對人民很大的傷害。趙子榮指出,「司法人應作為借鏡,讓台灣司法朝正常發展,不要冤枉人民。」

太極門刑事案件第二審審判長,前台灣高等法院法官兼庭長兼審判發言人溫耀源法官指出,太極門案,在國家當時氛圍不明確下,被檢察官起訴,我們用嚴格的證據主義,很仔細調查,完全沒有詐欺,也沒有違反稅捐稽徵法。當時檢察官認為是詐欺所得又認為是補習班學費,稅捐機關沒有等法院判決結果,就發出稅單,讓當事人財產權受到很大侵害。溫耀源指出:「刑法重證據,稅務官卻在此案還在刑事審理中即開出稅單。」他感到很荒謬,稅務機關似有凌駕於司法機關之嫌。溫耀源認為稅捐稽徵法給國家權力太大,要改革,稅捐稽徵要舉證,才能保障人權,台灣稅法才會走向正途。

不只稅官在刑事審理中開單,其後承審的行政法院法官,也沒有依行政訴訟法第177條立法精神先停止訴訟,卻搶先在刑事法院判決之前(2007年7月13日),於2005年5月25日作出判決,駁回(民國)81年度綜所稅的訴訟,該案是80-84年五個年度,卻只有81年度敗訴,且該案判決的法官林秋華,於十年後再度擔任80、82-84年度的法官,雖經當事人聲請迴避卻不迴避,做出荒謬的(民國)104年度訴字第228號判決(判決後來被最高行政法院廢棄),還在判決後召開記者會,卻在記者逼問下,承認自己老了,忘了有利納稅人之證據。最可悲的是,這樣的法官,在納保法實施後竟然也成為稅務專業法官,如此司法,如何贏得人民信賴?

太極門辯護律師團團長,也是中華民國律師公會全國聯合會人權保護委員會主任委員蘇友辰律師表示,趙子榮法官與溫耀源庭長是公正廉明的法官,讓我們在法庭上暢所欲言,證據一一調查,做出無罪宣判。不料至今太極門仍遭冤稅折磨,蘇友辰說:「一本初衷,陪伴大家,不信公理喚不回。」陳國堂律師則呼籲,為國家美好前途,政府應該改革的地方要改革。

太極門弟子代表蔡富強律師痛陳:「司法是踏著人民血淚與屍體前進,當時檢察官還有羈押與搜索的權力,過於濫權。」真相只有一個,太極門只有師徒,弟子的敬師禮是傳統禮俗的贈與,不容國稅局扭曲。刑事判決及國稅局公告調查結果7,401份證據全是贈與,事實只有一個,就是贈與。

2009年,監察院調查認定國稅局於太極門稅案之稽徵有未善盡覈實調查、未依職權積極釐清案關所得性質等七項重大違法。負責調查的監察委員錢林慧君指出:「我有7點的糾正,每一個糾正的時候,國稅局就說:啊!我們呢!弄錯了!我在2011年的時候,就跟財政部長講:那這個應該是可以結案了」。但是違法課稅卻還持續到現在。錢林慧君指出,「改革要改好,不要只改半調子,到時候民怨四起。」

 

錢林慧君指出:「我有7點的糾正,每一個糾正的時候,國稅局就說:啊!我們呢!弄錯了!」但是違法課稅卻還持續到現在。
錢林慧君指出:「我有7點的糾正,每一個糾正的時候,國稅局就說:啊!我們呢!弄錯了!」但是違法課稅卻還持續到現在。

 

轉型正義的挑戰  冤稅不敢碰?

20多年來,太極門弟子積極證明自身清白,窮盡各種行政救濟管道,卻看到國稅局凌駕一府五院的駭人內幕,政府如同被看不見的財稅黑手所把持。

至今有各黨288位立委為太極門仗義直言:直指國稅局的行政權過大,凌駕於五院之上;太極門稅案無法解決,台灣根本沒有租稅人權可言;甚至痛批國稅局的違法作為已動搖五院、動搖國本。

太極門案被監察院列為「第三屆監察院人權保障工作彙總報告」之重大人權保障案件,仍沒辦法阻止國稅局踐踏人權。儘管太極門在財政部訴願、行政訴訟18次贏了國稅局,仍阻止不了冤上加冤。

前立法委員黃文玲律師指出,台灣烏龍稅單一大堆,很少像太極門可以撐二十年,呼籲太極門稅務案件要趕快撤銷。前臺南縣縣長蘇煥智律師指出,小英政府最重要政策是司法改革,人民卻感覺不到?司法造成國家競爭力的阻礙,甚至比以前更嚴重,希望太極門案能變成全面性制度的改革。

 

轉型正義勇於改錯  平反太極門冤稅案

與會專家學者啟動正義光明劍,齊聲高喊「守護正義,迎向光明」。
與會專家學者啟動正義光明劍,齊聲高喊「守護正義,迎向光明」。

轉型正義最重要的是確保法治價值,德國進行第二次轉型正義時,解聘東德政權下所有司法人員,就是要避免這些司法人員秉持獨裁時期的思考做裁決,傷害民主與人權。台灣呢?竟然讓加害者更加為所欲為?

從太極門案中看到,2002年監察院自動調查,認定侯寬仁偵辦太極門案有違反偵查不公開、違法搜索、違法凍結資產、僭越職權,命各縣市政府對各道館封館、嚴重違反科學辦案、戕害司法威信等八項重大違法;並確定起訴書與證據資料存有扞格矛盾,據以提起公訴,不符證據法則。侯寬仁也自承未予調查,而遭移送法務部從嚴究責議處,為何侯寬仁沒有遭懲處,反而升官了?

2009年監察院認定國稅局於太極門稅案之稽徵有未善盡覈實調查、未依職權積極釐清案關所得性質等七項重大違法,但是國稅局完全不理會,把府院踩在腳下繼續違法課稅,甚至爆發不肖官員隱匿證據、塗改公文書等違法行徑,反而一路升官。財政部獨攬行政、立法、司法三權,權力無限上綱,濫權程度不只侵害人權,更傷害國家、傷害人民。

蔡英文總統一上台就提出轉型正義,至今人民仍感受不到。臺灣財經刑法研究學會理事長陳志龍認為,因為那不是真正的轉型正義,真正的轉型正義,就是應該拿事實、拿證據重新來扭轉,去除政府犯罪,轉變成為人民為主、證據為主。

 

陳志龍揭開「1996台灣假案整肅」背景,指出台灣最嚴重問題,是政府的犯罪。當時背景是無中生有,主觀是要滅門,證據是陷構,變成政治假案、刑案的假案、稅案的假案。他呼籲:假案需要平反,才可以讓台灣製造更多正面能量,是台灣轉型正義改革最迫切的一點。

財團法人台灣傳統基金會董事長黃石城指出:「太極門案政府至今還未能解決,這算什麼政府?」政府整體結構有問題,雖然有憲法、有五院,司法卻被干預得很嚴重。

前司法院大法官暨副院長城仲模指出:「只要有良心,有魄力,案子早就解決。」「中華民國五權憲法,假如權力真的分立的話,怎會到現在還在抗爭呢?」呼籲台灣政治人物、領導人,一定要有傾聽民意的胸襟,有世界觀,隨時變化適應是很重要的。

「政府應該成為法律的守護者,而不是破壞者。」前財政部長暨前駐WHO大使顏慶章指出,重視保護財產權造就西方國家的文明進步和民主法治;賦稅稽徵應該遵循法律,解釋函令不得逾越法律本旨與目的,對於法律的認定,尤其是刑事法院所認定的事實,行政機關沒有理由不引用、不承認。太極門案件經最高法院判決無罪無稅,就已經確認敬師禮為贈與,不屬於應稅所得。他呼籲國稅局應該嚴守法律的規範,依法行政,才能落實法律的守護者。

總統府人權諮詢委員會委員暨中正大學財經法律學系特聘教授黃俊杰指出,「如果沒有太極門的努力,台灣的稅法還是停滯不前。如果太極門不是真正的清白,怎麼可能審理過案件的法官願意站出來見證歷史。」「敬師禮」當然是「贈與」,弟子懷著符合傳統文化、宗教禮儀、很尊敬的謙卑心態,表達分攤師父辛勞以及萬分之一的感謝。太極門案經過六任總統,政黨輪替這麼多次,應該要處理了。

平反太極門冤案是落實轉型正義第一步,在太極門冤錯假案平反10週年紀念活動中,與會專家學者啟動正義光明劍,齊聲高喊「守護正義,迎向光明」,這正是政府推動轉型正義所需要的勇氣與決心,如同「華沙之跪」讓全球讚譽「德國總理跪下去,德國人民站起來。」政府要謙卑面對過去錯誤,才能讓台灣扎穩民主法治根基,朝正常國家邁進,才是國家之幸,人民之福。