訴願制度失靈 黑箱作業 人權碰壁 侵害憲法
所有國家的公權力都是來自於人民的授權，因此保護人權是國家公權力的責任，當國家行政權變強勢且黑箱作業，而本應捍衛社會正義的司法權卻變成弱勢，人民沒有任何機制來保障自己的權利時，要怎麼辦？
涉及行政黑箱作業之社會矚目案件苗栗大埔案，在行政訴訟過程被揭露內政部區段徵收審議過程不合法規要求，土地徵收審議委員會平均每案花了4分鐘，審核過程草率，而學者亦指出，審議成員實際上是政府官員占多數，根本是球員兼裁判。
另一更令人咋舌的是，專門處理大量稅務糾紛的財政部訴願委員會，神速的平均一件稅務訴訟只花3分鐘解決，審核過程受到極度的壓縮，而訴願委員具財稅會計專業背景者屈指可數。據統計101年到103年綜所稅訴願案件審議結果，人民被駁回率從89.4％、91.9％到93.1％，逐年增加，人民勝訴率不到10%，不成比例的勝負，數字會說話，訴願會偏袒國稅局，學者專家痛批「訴願制度只是擺著好看」，立法委員質詢財政部長「自己人挺自己人」，官官相護不言而喻。
憲法真的保障人民訴願權嗎？
憲法第16條保障人民之訴願權與訴訟權，此為「有權利，必有救濟」之法治國基本原理。因此設立行政救濟制度的主要目的在防止政府違法濫權，保障人民權益。其中訴願是行政救濟一環，主要功能在糾正行政機關的違法或不當的行政處分。訴願法第一條開宗明義規定，人民對於中央或地方機關之行政處分認為違法或不當、致損害其權利或利益者，得提起訴願以為救濟。然而根據統計數字顯示，訴願會卻是偏袒行政機關，人民輸多，政府贏多，勝負完全不成比例。台灣是停留在封建威權時代？還是習慣黑箱作業？
爭議長達19年的太極門稅務案件，從稅捐機關開出稅單到行政救濟，過程可見財稅機關的傲慢與官僚積習甚深，人民處處碰壁、徒勞無功。這案件正是救濟制度為何是「失靈的制度、無牙的老虎」的標準寫照。
訴願委員公正人士比例不足
訴願法第52條第2項明文規定：「訴願審議委員會委員，由本機關高級職員及遴聘社會公正人士、學者、專家擔任之；其中社會公正人士、學者、專家人數不得少於二分之一。」以求公正客觀，提高訴願決定之公信力。
在太極門的訴願駁回案件中，竟有社會公正人士比例未超過三分之ㄧ，甚至有的僅佔九分之 一。委員名單甚至可見財政部官員之眷屬、已退休官員。這樣的組成已違合法性與客觀公正性。
立委康世儒質詢前財政部長李述德時，直指財政部訴願委員會這些「公正人士」成員大都來自財政部系統本身，這種球員後來變裁判的做法「好朋友當然挺好朋友，公道放一邊！」人民如何打得過這些人？
前大法官吳庚亦表示，如果外聘委員未達法定比例，所作成之訴願決定，應視為與不遵守訴願法第53條多數決原則同等程度之瑕疵，構成撤銷訴願決定之原因。而財政部對太極門稅務案件所做成的訴願決定連最基本的形式正義、程序正義都沒有，更遑論實質正義與公信力。
太極門事件紀錄簿 